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  在浙江省德清县雷甸镇杨墩生态农庄,望着一拨拨游客,杨墩村党委书记张建明露出欣慰笑容:“有了丰富的体验项目后,游客特别多,最多的一天门票能卖到26万元。”  这要感谢一场别开生面的“户主大会”。杨墩村978户家庭每户一名代表,与村两委来了场“头脑风暴”,做出与生态农庄开展股权合作的决定。  “四中全会提出,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治。这让我体会很深。下一步,雷甸镇将创新工作方法,通过乡贤参事会、两代表一委员等载体,广听民意、云集民智。”雷甸镇党委书记夏永明说。

  党的十一届三中全会前后,邓小平同志还多次从国家对外政策角度运用“开放”这一概念,比如1978年10月10日,邓小平同志在接见外宾时明确谈到我国要“实行开放政策”。1979年3月19日他再次强调指出:“我们将会一步一步地采取更加开放的政策”,“对外开放的政策,我们要继续贯彻下去”。1980年1月7日,他强调:“开放政策完全符合中国的实际,也符合中国人民的长远利益,中国人民是赞成的。”  正是在上述重要论述的基础上,邓小平同志在1984年2月9日参观陈嘉庚创办的集美学村和陈嘉庚故居时第一次把“改革”和“开放”概念结合起来,提出“改革开放后,侨务工作很重要”的重要论断。自此之后,“改革开放”作为一个特定概念在党和国家的重要文件和重大政策中开始被不断使用。1984年9月13日《人民日报》刊发的《中组部领导集体对照检查近几年组织工作问题提出整改意见,抓领导班子调整保证改革开放顺利进行》的报道中,“改革开放”概念首次登上党报报道的标题。也正是从1984年开始,邓小平同志在谈到改革和开放问题时,多数情况下都是把“改革”和“开放”两个概念连在一起使用,比如他在1986年3月28日指出:“我们的现代化建设要取得成功,决定于两个条件。一个是国内条件,就是坚持现行的改革开放政策。如果改革成功,会为中国今后几十年的持续稳定发展奠定基础。还有一个是国际条件,就是持久的和平环境。”1987年2月6日他再次强调指出,十三大报告要在理论上阐述什么是社会主义,讲清楚我们的改革是不是社会主义。要申明四个坚持的必要,反对资产阶级自由化的必要,改革开放的必要,在理论上讲得更加明白。1987年10月,党的十三大正式召开,报告中29次出现“改革开放”这一概念,“改革开放”作为代表我国长期基本国策的科学概念开始被广泛使用。1992年10月党的十四大通过的《中国共产党章程》把“改革开放”概念写入党章,强调“改革开放是解放和发展生产力的必由之路”。2002年11月召开的党的十六大通过的《中国共产党章程》把坚持改革开放确定为“强国之路”。

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